一般に、日本の競馬は中央競馬と地方競馬という、二つの仕組みに分類できます。
簡単に言うと、中央競馬はＪＲＡが主催する競馬、地方競馬は各自治体が主催する競馬ということになります。
「中央」と言うと勘違いされやすいのですが、中央競馬は日本の中央、つまり東京だけで行われているというわけではありません。
中央競馬（ＪＲＡ）が主催する競馬場は、北は札幌から南は小倉まで、全10競馬場あり、全国で行われています。
逆に地方競馬でも、大井競馬場という日本で最も都心に近い競馬場もあり、決して地方だけで開催されているわけではありません。
中央・地方という言い方は、便宜上使用しているだけにすぎず、どの団体が主催しているかが区別の基準。
ＪＲＡが主催していれば、全国どこで行われていても中央競馬になります。
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